红河州民政局党组书记、局长 赵力

安全生产事关人民安危和社会大局稳定。我作为红河州民政部门安全生产第一责任人，认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，对全州民政服务机构安全生产从学习、宣传、警示教育、讲座、演练，到完善应急预案、压实责任等方面进行全面部署、周密安排，教育干部职工进一步增强抓安全的思想自觉、政治自觉和行动自觉。现就全州民政服务机构安全生产工作浅谈以下体会。

一、提高思想认识，强化责任落实。红河州有13个县级婚姻登记点，每年需办理婚姻服务近10万人；有营运殡仪馆13个，城市经营性公墓12个、农村公益性公墓114个，今年仅清明节期间就接待扫墓人员58.2万人次；有1840个各类养老服务机构，25个老年幸福食堂，1所州级儿童福利机构；有13所救助管理站等等。这么多的民政服务机构提供的是最基本的社会服务，与广大人民群众的利益息息相关，尤其是养老和儿童机构，服务对象均是行动不便的人。安全生产、安全服务显得更为重要。这就要求我们必须牢记初心使命，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展观、正确政绩观，从思想根源上解决对安全生产“理解不深入、行动跟不上、落实缺乏创造性”的问题，以最坚决的态度、最扎实的措施抓细抓实抓严安全生产工作，坚决把习近平总书记关于安全生产的重要论述和安全生产法落到实处。

二、坚持问题导向，完善制度建设。尽管我州对消防安全不达标的84所养老服务机构进了消防改造和提质改造，但目前还存在着一些安全问题，如部分服务机构消防安全治理资金投入不足、消防装备和基础设施老化、设备设施维护更新不及时；工作人员缺乏必要的专业知识和技能，消防安全知识掌握不够；部分工作人员和服务对象对民政服务安全生产重要性、紧迫性认识还不够等等。我们要以存在的问题为导向，以各地发生的安全生产事故为鉴，时刻警醒，深刻剖析发生问题的根源所在，汲取事故教训。进一步完善《红河州民政系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案》《红河州民政系统地震灾害应急处置工作方案》，将安全生产工作纳入2024年民政重点工作清单，并定期组织培训、演练，确保一旦发生紧急情况能够迅速响应、有效处置。同时，指导督促13县市各类民政服务机构健全完善应急处置预案，常态化督促指导13县市民政局开展防灾和安全应急演练，不断提高应急逃生和应急处置能力。

三、加强组织领导，严格督促检查。建立以主要领导任组长，各分管局领导任副组长，各科室、下属单位负责人为成员的安全生产治本攻坚三年行动工作领导小组，进一步明确职责分工，及时安排部署安全生产工作，认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，压实安全生产主体责任、管理责任。深入开展排查、督查和整改。2024年以来，州民政局对全州民政服务机构安全管理工作开展检查4次，共查找安全隐患问题70余项，及时以通报形式下发县市及相关民政服务机构整改落实。主动对接消防部门组织专业力量对全州民政服务机构进行消防安全检查，累计查找消防安全风险11项38条，并提出专业意见督促整改。同时，以加强对风险隐患的全过程治理为原则，督促县市研究制定反馈问题整改方案，定期报告整改推进情况，不折不扣整改到位。

四、突出重点领域，消除安全隐患。将社会事务、养老服务、儿童福利作为重点领域，针对存在的问题，加大治理力度，确保消除安全隐患。投入15万元资金对元阳县中心敬老院西南侧边坡治理，切实防范滑坡、泥石流等地质灾害安全隐患；争取中央福彩公益金300万元，补助蒙自市殡仪馆搬迁重建；计划投入资金1176.75万元，开展养老机构消防改造，确保消防设备工作正常，疏散通道、安全出口畅通，灭火器、应急照明灯、疏散指示标志等消防设施完好有效，提高抗御灾害和安全风险的综合能力，确保民政服务机构消防工作正常开展。

五、保持清醒头脑，做到警钟长鸣。有的人认为，民政服务机构并非矿山、冶炼、建筑、运输和危险物品的生产、经营等高风险行业，因此不用那么紧张。我们必须克服这种错误认识，把习近平总书记关于安全生产重要论述和重要讲话指示精神作为根本指南，时刻牢记“风险无处不在、成绩每天归零”，把安全生产法作为重要遵循，时时对标，警钟长鸣。首先，要认真学习安全生产知识，把安全生产法规作为工作岗位上的行动指南和防范生产事故的法宝。同时，通过对典型案例的分析树立防范意识，实现“要我安全”到“我要安全”的意识转变。其次，要树立“安全生产大于天，安全责任重于山”的意识，正如习近平指出的“当干部不要当的那么潇洒，要经常临事而惧，这是一种负责的态度，要经常有睡不着觉、半夜惊醒的情况，当官当的太潇洒，准要出事。”要用如临深渊，如履薄冰的心态去对待安全生产。第三，要严格执行安全生产的各项规定，从每一个环节入手，不放过任何影响安全的隐患因素，做到细处着手抓安全。第四，要不定期开展安全知识培训、讲座和演练活动，广泛宣传开展安全生产活动的目的和意义，进一步强化民政服务机构全体人员的安全生产意识，树立安全文化理念，掌握安全科学知识，时时绷紧安全生产之弦，确保民政事业高质量安全发展。

六、加大宣传力度，营造安全氛围。聚焦全州正常运营的109家各类民政服务机构及广大民政服务对象，利用各类媒体和宣传平台，广泛开展防灾减灾、安全生产知识。今年以来，指导州儿童福利院及县市开展安全知识培训及消防培训、演练16期347人次；组织全州民政系统参加安全“云课堂”线上学习274人次；组织民政系统干部职工积极参与防灾减灾、安全生产知识宣传普及线上学习有奖答题290人次；组织局领导和科室负责人参加“红震使命•2024”应急实战演练观摩活动；组织全体机关干部职工开展应急疏散逃生演练知识学习培训。尤其是利用一些重要的时间节点进行集中宣传。如今年清明节期间，我州通过红河日报等媒体发布《清明祭扫倡议书》及宣传片，推出清明节祭扫便民服务8项措施，联合林草部门下发做好2024年清明节祭扫工作通知，营造安全祭扫、文明、绿色祭扫良好氛围。